郭樹清出任銀監會主席
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郭樹清出任證監會主席

  2011年10月29日,郭樹清入主證監會。在他的帶領下,為A股市場“刮骨療毒”。
  郭樹清主政證監會一年多期間,證監會推出諸如鼓勵上市公司分紅、內幕交易零容忍、IPO制度改革、打擊炒新、完善退市制度、引入長期投資者、降低交易和監管費用、推動開辦新三板市場、恢復國債期貨交易、推出轉融通業務等各項政策、辦法高達70多條,在保障股民權益、嚴打違規行為、釋放證券市場主體創新活力方面進行了全方位的改革。...[詳情]

郭樹清簡歷

  1974.08 內蒙古自治區四子王旗紅格爾公社插隊;

  1978.03 南開大學哲學系哲學專業學習;

  1982.02 中國社會科學院研究生院馬列系科學社會主義專業碩士研究生;

  1985.02 中國社會科學院馬列所助理研究員(其間:1985.02-1988.07 中國社會科學院研究生院馬列系科學社會主義專業在職研究生學習,獲法學博士學位;1986.03-1986.06 借調國務院經濟體制改革方案設計辦公室工作;1986.07-1987.08 赴英國牛津大學作訪問研究);

  1988.09 國家計委經研中心綜合組副組長(副司級);

  1993.04 國家經濟體制改革委員會綜合規劃和試點司司長;

  1995.09 國家經濟體制改革委員會宏觀調控體制司司長;

  1996.02 國家經濟體制改革委員會黨組成員,秘書長兼機關黨委副書記;

  1998.03 國務院經濟體制改革辦公室黨組成員兼機關黨委副書記;

  1998.07 貴州省副省長;

  2001.03 中國人民銀行副行長、黨委委員,國家外匯管理局局長、黨組書記(其間:2004.03-2004.04 在中央黨校省部級干部進修班A班學習);

  2005.03 中國建設銀行董事長、黨委書記,中國信達資產管理公司黨委書記,中國建銀投資有限責任公司黨委書記;

  2009.01 中國建設銀行董事長、黨委書記,中國信達資產管理公司黨委書記;

  2010.07 中國建設銀行董事長、黨委書記;

  2011.10 中國證券監督管理委員會主席、黨委書記;

  2013.03 中共山東省委副書記,副省長、代理省長,省政府黨組書記;

  2013.06 中共山東省委副書記,省長,省政府黨組書記;

  第十七屆中央候補委員,十八屆中央委員,第十屆全國政協委員。

郭樹清執掌銀監會面臨三大挑戰

挑戰1:銀行業進入風險期
   商業銀行貸款損失準備余額26676億元,較上季末增加455億元;撥備覆蓋率為176.4%,較上季末上升0.88個百分點;貸款撥備率為3.08%,較上季末下降0.01個百分點。某地方銀監局副局長表示,如何將銀行業的信用風險控制在可接受的范圍內是重大的挑戰。

 

挑戰2:確保不發生系統性金融風險
    當前,實體經濟運行中的各種矛盾和壓力正在持續向銀行業傳導,不良貸款風險、流動性風險、交叉性金融風險、融資平臺貸款風險、互聯網金融風險、非法集資風險、外部沖擊風險不斷積累。中央更明確提出要提高和改進監管能力。

 

挑戰3:分業監管與金融混業經營矛盾
    金融混業化經營對加強監管協調提出了更高要求。曾經在中央部委、央行、建設銀行、證監會和山東任職的郭樹清,此次執掌銀監會,相信他對如何加強與“一行兩會”之間以及銀證之間的協調溝通有著更深的理解和體會。

 

郭樹清任職證監會期間政策盤點
郭樹清任職證監會期間政策盤點
郭樹清證監會往事

 

  1、一個試探新股改革發行的人

  時任證監會主席的郭樹清曾拋出了一個驚人的問題:IPO不審行不行這也意味著,如果條件成熟,郭樹清或有取消公司IPO的層層行政審批,把新股發行真正推向市場。

  2012年2月初,證監會發布了《關于加強新股詢價申購管理有關問題的通知》,要求新股發行定價將參考行業市盈率。同時,還首次公布了IPO審核流程及申報情況,并將IPO披露時點提前至初審會前。

  郭樹清任期內,新股上市數額為193只,期間還出現近半年的IPO空窗期,業內這么評價,無論是新股發行市盈率還是募集資金量均有所下降,但新股炒作之風雖有改善但仍反復發作。

  2、一個引導長線資金入市的人

  在郭樹清履新短短的100多天的時間里,郭樹清連續多次、高頻率地提及包括養老金在內的長線資金入市,力促股市價值投資。

  郭樹清還兩度為養老金等長期資金的投資收益算賬,郭樹清在一次演講時表示:“滬深300等藍籌股的靜態市盈率不足13倍,動態市盈率為11.2倍,顯示出罕見的投資價值,這意味即時投資的年收益率平均可以達到8%左右。”

  結合之前的強制分紅政策,不難看出郭樹清主席上臺后清晰的管理思路,即A股將由“投機市”變為“投資市”,而長線資金入市是很關鍵的一環。

  3、一個對內幕交易零容忍的人

  郭樹清出任證監會主席以來,就接連表達了對打擊內幕交易等違法行為的高壓態勢,并且打擊力度也是不斷加大。對此郭樹清聲明:證監會對內幕交易和證券犯罪始終堅持零容忍態度。

  他曾經這么分析分析,小偷從菜市場偷一棵白菜,人們都會義憤填膺,但是若有人把手伸進成千上萬股民的錢包,卻常常不會引起人們的重視。這就是內幕交易的實質,也是防范和打擊這種犯罪活動的困難之所在。

  2012年是證監會執法力度最大的一年。據介紹,2012年共受理證券期貨違法違規線索380件,同比增長31%。新增案件調查316件,同比增長21%,移送涉嫌犯罪案件33件,同比增長32%。

  4、一個努力完善退市制度的人

  中國股市成立20多年來,總共只有幾十家公司退市,主要原因在于退市制度太過寬松。

  證監會主席郭樹清一再表示,2013年證監會將進一步深化發行和退市制度改革,堅決打擊粉飾業績、包裝上市、虛假披露等行為,積極穩妥落實新的退市制度改革措施,實現退市的常態化。

  6月28日,滬深兩大交易所正式發布新版《關于完善上海證券交易所上市公司退市制度的方案》與《關于改進和完善深圳證券交易所主板、中小企業板上市公司退市制度的方案》。市場期待已久的主板退市制度正式出臺。

  5、一個對股市始終充滿信心的人

  “我對股市有信心”,這是郭樹清在多個場合說得最多的一句話,最先源于郭2011年年末出席一個論壇時的發言,此言被市場解讀為證監會力挺證券市場的利好。

  然而,投資者有足夠的理由對中國股市沒信心:2011年,滬指下跌21.65%,是歷史上第三大跌幅,在世界主要經濟體中跌幅第一。更讓中國股民難以釋懷的是,次貸危機的發源地美國道瓊斯指數全年居然還上漲了5.5%,“美國生病,中國吃藥”的結果讓中國股民無法接受。

  從效果來看,郭樹清“有信心”的表述并沒有給市場帶來任何的信心。然而,我們也隱約感覺到郭主席這句話或許是在改革的艱難道路上,為自己加油。

郭樹清:勇敢的擔當者

 
面對春風滿面的郭樹清,不由讓人想起凱恩斯所言,“銀行家在其業務經營中必然要表現出超乎人性的傳統的體面。終身從事這種活動使他們成為最浪漫并且是最不現實的人。”對于郭樹清這位中國金融改革、經濟改革勇敢的擔當者,不知是否適用?[詳細]
 

郭樹清擔任中央匯金公司董事長

摘要:郭樹清擔任該公司董事長。在中國銀行業改革進入背水一戰的歷史時刻,這位中國金融業“少帥”再度肩荷重擔。

 

《中國經濟體制改革整體設計》獲得認可

摘要:《中國經濟體制改革整體設計》完成,當該報告獲得認可并被建議推行的時刻,郭樹清被逐步推到了改革前臺。

 

郭樹清被提拔為國家體改委秘書長

摘要:短短兩年后,體改委改為“體改辦”,郭樹清再獲提拔,被任命為該辦兩委員之一。

 

郭樹清出任中國人民銀行副行長    

摘要: 他所面對的是國家改革開放的巨大成果亦是軟肋之一:不斷膨脹中的外匯儲備以及相對僵化的外匯管理體制。

 

郭樹清臨危受命擔任建行董事長

摘要:郭樹清與美國銀行董事長劉易斯簽署戰略投資與合作協議,這標志著國有商業銀行在推進股份制改革方面邁出了重要的一步。

 

郭樹清掌舵證監會的那幾年

摘要:證券行業沒有忘記已經遠離金融監管系統4年的郭樹清,以及他為證券業創新發展打下的良好基礎。

 

郭樹清在山東執政交出滿意答卷

山東2016年生產總值6.7萬億元 增長7.6%

    2016年,全年生產總值6.7萬億元,比上年增長7.6%;地方一般公共預算收入5860億元,同口徑增長8.5%;城鎮居民人均可支配收入增長7.8%,農村居民人均增長7.9%。

“三去一降一補”取得明顯進展

    淘汰煤炭產能1960萬噸,完成年度計劃的120.6%。地煉企業拆除落后生產設施1940萬噸。規模以上工業產銷率達到98.8%,比全國平均水平高1個百分點。

新舊動能轉換步伐加快

    22個工業行業轉型升級成效顯著,以新產業、新業態、新模式為代表的新動能保持較好增長勢頭。工業技改投資1.5萬億元,總量全國第一。

重點領域改革取得新突破

    重點領域改革取得新突破。削減省級權力事項227項,59個省直部門編制公布公共服務事項目錄,省定涉企行政事業性收費全部取消。

對外開放進一步擴大

    山東省對外開放進一步擴大,貨物進出口總額15466.5億元,增長3.5%,比全國高4.4個百分點,增幅在全國外貿前十省市中位居第一。

城鄉區域協調發展取得新成績

    300多萬農業轉移人口市民待遇得到落實,常住人口城鎮化率達到59. 02%,戶籍人口城鎮化率達到49%,住房建設等政府服務和監督延伸到鄉鎮。

民生保障進一步加強

    全省一般公共預算支出8750億元,其中民生支出占到78.9%。精準扶貧成效明顯,全省脫貧151 萬人,超額完成年度目標。連續第五年提高居民基礎養老金最低標準。

生態環境進一步改善

    生態補償制度和城際聯防聯控機制初步建立,主要大氣污染物排放總量持續下降。細顆粒物平均濃度比上年下降13.2%,可吸入顆粒物下降8. 4%,二氧化硫下降22. 2%,二氧化氮下降7.3%。

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